Ist dies der Fall, so hat sie, nötigenfalls nach
Ergänzung der Akten, einen neuen Sachentscheid zu treffen, gegen den
normalerweise die gewöhnlichen Rechtsmittel offenstehen. Findet sie
jedoch, dass die verlangten Voraussetzungen nicht erfüllt sind, so darf sie die
materielle Prüfung des Gesuches ablehnen, ohne dass ihr Entscheid eine neue
Frist zur Beschwerde in der Sache selbst in Gang setzt; der Gesuchsteller kann
dann mit Beschwerde bloss geltend machen, die Behörde habe zu Unrecht das
Bestehen der Eintretensvoraussetzungen verneint (BGE 109 Ib 251 E. 4 a mit
Hinweis).