Ganz bewusst, in Abweichung von Art. 98a des Bundesgesetzes
vom 16. Dezember 1943 über die Organisation der Bundesrechtspflege (OG,
SR 173.110) und im Gegensatz zum Antrag des Bundesrates vom 1. September
1993 (BBl 1993 III 499 und 541) haben die Eidgenössischen Räte bei der
Novellierung des Bundesgesetzes über die politischen Rechte vom 18. März
1994 für sämtliche Arten von Beschwerden zu den politischen Rechten
des Bundes einheitlich die Kantonsregierung als erste Beschwerdeinstanz
bestimmt (Art. 77 Abs. 1, Art. 79 Abs. 1 und Art. 80 Abs. 1 BPR, vgl. AB 1993
N 2489, Votum Berichterstatter Nationalrat Fritschi; AB 1994 S 187-189).