Die Bundesanwaltschaft ist im vorliegenden, speziellen Verfahren für
den Bundesrat und damit als eine Verwaltungsbehörde des Bundes
tätig.[29] Obwohl in Ermangelung eines Straftatbestandes, der dem
Verwaltungsstrafrecht unterliegt, das Bundesgesetz vom 22. März 1974
über das Verwaltungsstrafrecht (VStrR, SR 313.0) keine Anwendung findet,
so rechtfertigt die Nähe zur Verwaltung doch zumindest einen Blick in die
Regelung des VStrR. Wenn ein Verfahren gegen einen Jugendlichen aus
den in Abs. 1 von Art. 23 VStrR genannten Gründen von der Verwaltung
zur Weiterführung an eine kantonale Behörde der Jugendrechtspflege
übertragen wird, bestimmt sich der Gerichtsstand nach Art. 372 StGB
(Art.