Dies impliziert
insbesondere, dass die Parteien in dieser Phase völlig frei sind, Argumente
beizubringen, welche nicht im erwähnten Dokument enthalten sind. Das
Schlichtungskonzept strebt an, die Parteien mit einem Synthesepapier in
einem Zeitpunkt zu unterstützen, in welchem ein langes und komplexes
Verfahren seinem Ende zugeht; die Parteien haben in diesem Stadium
die Herrschaft über das Verfahren und können nach Belieben vom
Schlichtungskonzept abweichen, es ergänzen oder ihm sogar widersprechen.
Dieses Dokument hat in diesem Sinne eine begrenzte Bedeutung. Drittens lässt
Art. 57 FDV in seiner aktuellen Fassung dem BAKOM als Instruktionsbehörde