4. Die Instruktionsbehörde legte dem Schlichtungskonzept den Stand der
Ermittlungen zu einem gegebenen Zeitpunkt zugrunde. In gleicher Weise wie
anlässlich des Treffens vom 18. Dezember 2002 haben die Mitarbeiter des
BAKOM Vorsorge getroffen, indem sie zu Beginn des Dokumentes folgende
einleitende Bemerkungen anbrachten:
«Das vorliegende Papier umschreibt und begründet das Schlichtungskonzept
der Instruktionsbehörde im Interkonnektionsverfahren Q. AG vs. R. AG. Es
resümiert die bisherigen, im Verfahren gewonnenen Erkenntnisse und zeigt in
angemessener Schärfe den Raum für Verfügungsanträge der Instruktionsbehörde
an die Entscheidbehörde auf.