Zudem habe der BAKOM-Direktor an der
Schlichtungsverhandlung vom 11. Februar 2003 klar zum Ausdruck gebracht,
«dass das Schlichtungskonzept auch als Grundlage für eine allfällige Verfügung
der ComCom in der Sache zu verstehen sei». Damit seien Erwartungen der
Gesuchstellerin geweckt worden, welchen das BAKOM gerecht werden wolle,
so dass damit zu rechnen sei, dass das BAKOM eine Verfügung vorbereite,
welche von dieser Bandbreite der Preissenkung kaum mehr abweichen werde.
Aufgrund der geschilderten Verfahrensführung seien offensichtliche Zweifel
an der Unbefangenheit der verfahrensverantwortlichen Mitarbeiter des
BAKOM gegeben.