Bereits vor dem
Abschluss der Ermittlung des rechtserheblichen Sachverhaltes hätten die
BAKOM-Mitarbeiter die Gesuchsgegnerin mit der Bandbreite einer massiven
Preisreduktion konfrontiert. Die verfahrensverantwortlichen Personen
hätten mit dem Schlichtungskonzept zu Sachverhalts- und Rechtsfragen
eine Meinung geäussert, die sowohl zeitlich als auch inhaltlich einen
dermassen engen Zusammenhang zur bevorstehenden Verfügung der
ComCom aufweisen werde, dass mit einem Abweichen der Meinung nicht
mehr gerechnet werden könne.