Das
Misstrauen in ihre Unparteilichkeit sei schrittweise entstanden und hätte
sich in der Eröffnung des Schlichtungskonzeptes vom 3. Februar 2003
konkretisiert. Dabei stützt sich die Gesuchsgegnerin auf verschiedene Stadien
der Verfahrensführung. Obwohl das BAKOM mit Schreiben vom 23. Dezember
2002 das Beweisverfahren formell beendet habe, habe es im Januar 2003 das
Datenmaterial umfangreich ergänzt. Die Gesuchsgegnerin habe ein Gutachten
betreffend den branchenüblichen Kapitalertrag im Ergebnis angezweifelt
und Gelegenheit zur Stellungnahme bis am 31. Januar 2003 gehabt.