1. Die Gesuchsgegnerin stellt das Ausstandsbegehren als Gesuchsgegnerin
in der Hauptsache und hat somit Parteistellung. Das Ausstandsbegehren
richtet sich gegen drei Mitarbeiter des BAKOM, die mit der Instruktion des
Verfahrens beschäftigt waren (Art. 11 Abs. 3 FMG und Art. 54 Abs. 2 FDV). In
dieser Hinsicht ist das Ausstandsbegehren somit zulässig.
2.a. Ist der Ausstand streitig, so entscheidet darüber gemäss Art. 10 Abs. 2
des Bundesgesetzes über das Verwaltungsverfahren vom 20. Dezember
1968 (VwVG, SR 172.021) «die Aufsichtsbehörde oder, wenn es sich um den
Ausstand eines Mitgliedes einer Kollegialbehörde handelt, diese Behörde
unter Ausschluss des betreffenden Mitgliedes».