Das FMG bezweckt gemäss Art. 1 Abs. 1 FMG, «der Bevölkerung und der
Wirtschaft vielfältige, preiswerte, qualitativ hoch stehende sowie national
und international konkurrenzfähige Fernmeldedienste» anzubieten.
Im Rahmen einer volkswirtschaftlichen Gesamtbetrachtung und unter
Berücksichtigung der vorerwähnten veränderten Rahmenbedingungen im
Telekommunikationsmarkt erscheint es wenig sinnvoll, dass die Behörde an
der ursprünglichen Versorgungsauflage festhält. Vielmehr muss sie darauf
bedacht sein, dass dem Publikum Dienste angeboten werden, welche im
Sinne des Zweckartikels (Art. 1 Abs. 1 FMG) für dieses auch einen gewissen
Mehrwert beinhalten.