Vorliegend gilt es zu prüfen, ob sich im Sinne von Art. 10 Abs. 1 FMG die
tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnisse geändert haben und ob eine
Änderung der heute geltenden Konzessionsbestimmungen zur Wahrung
wichtiger öffentlicher Interessen notwendig ist und somit als gerechtfertigt
erscheint.
Veränderte tatsächliche Verhältnisse liegen dann vor, wenn sich der von
der Konzessionsbehörde zugrunde gelegte Sachverhalt im Verlaufe der Zeit
beispielsweise in technischer, politischer oder wirtschaftlicher Hinsicht anders
entwickelt als dies anlässlich der Konzessionserteilung angenommen werden
durfte und musste.