Die Verhältnisse in
Z. sowie zwischen einigen Ballungszentren, wo es neben der Gesuchsgegnerin
noch weitere Anbieterinnen gäbe, würden zu stark von den übrigen Regionen
divergieren. Eine marktbeherrschende Stellung der Gesuchsgegnerin dürfte
in denjenigen Gegenden, wo sie als einzige über eine Netzinfrastruktur
verfüge, in Anlehnung an die «Essential Facility»-Doktrin (Doktrin über
die wesentlichen [Infrastruktur-]Einrichtungen; sie legt fest, wann und zu
welchen Bedingungen der Inhaber einer «essential facility» verpflichtet
ist, Dritten Zugang zu dieser Einrichtung zu gewähren) nur schwerlich
zu widerlegen sein.