14. Sofern eine Regelung zwischen den Parteien während eines
Interkonnektionsverfahrens weiter besteht, so bedarf es für dieses
Verfahren in der Regel keiner vorsorglichen Massnahmen. Die ComCom
schreitet bei Bestehen eines zwischen den Parteien ausgehandelten
Interkonnektionsvertrages nicht ohne Not ein. Dies ergeht einerseits aus
dem Grundgedanken des Fernmeldegesetzes, nämlich dem Vorrang der
privatrechtlichen Ausgestaltung der Interkonnektionsvereinbarung. So hält
die Botschaft zum neuen FMG (Botschaft zum revidierten Fernmeldegesetz
vom 10. Juni 1996, BBl 1996 III 1405) unter «Interkonnektion» (a.a.