{"Signatur": "CH_VB_032", "Spider": "CH_VB", "Datum": "1998-04-29", "PDF": {"Datei": "CH_VB/CH_VB_032_JAAC-65-27--_1998-04-29.pdf", "URL": "https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/150005132.pdf?ID=150005132", "Checksum": "d2c11fdd6ddac980a952fcd285fc2eb0"}, "Scrapedate": "2026-03-20", "Num": ["JAAC 65.27 \r"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Eidgenössische Kommunikationskommission ComCom 29.04.1998 JAAC 65.27 \r"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  Commission fédérale de la communication ComCom 29.04.1998 JAAC 65.27 \r"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) Commissione federale delle comunicazioni ComCom 29.04.1998 JAAC 65.27 \r"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Eidgenossenschaft Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Eidgenössische Kommunikationskommission ComCom"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Conféderation Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  Commission fédérale de la communication ComCom"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Confederazione Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) Commissione federale delle comunicazioni ComCom"}], "ScrapyJob": "446973/70/126", "Zeit UTC": "20.03.2026 01:26:52", "Checksum": "5fa82394d4ac1b07fce8f301ba58295a", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Eidgenössische Kommunikationskommission ComCom 29.04.1998 JAAC 65.27 \r\n\n 11\nsondern um einen Richtwert, welcher zur Überbrückung eines «rechts- bzw.\npreisfreien» Zeitraums dienen soll. Sobald die nötigen Unterlagen vorhanden\nund im Hauptverfahren analysiert worden sind, kann eine Festsetzung der\nPreise gestützt auf die ihnen zugrundeliegenden Kosten erfolgen, sofern die\nGesuchsgegnerin die Kostenorientierung nicht nachweisen kann.\nDie spezielle Ausgangssituation der Gesuchsgegnerin, insbesondere\nim Zusammenhang mit der Bewältigung von Altlasten (z. B.\nPersonalstatus, historisch bedingte Lieferanten-Parallelität im Bereich\nder Kommunikationsinfrastruktur) führt dazu, dass auf dem erwähnten\nBenchmark-Grundtarif von OVUM eine Art «Altlasten-Zuschlag» von 10%\ngewährt wird. Damit kann auch den Interessen der Gesuchsgegnerin\nRechnung getragen werden.\nDer hier zur Anwendung kommende Benchmark-Grundtarif mit einem\nZuschlag für Altlasten lässt sich im europäischen Vergleich durchaus\nrechtfertigen. So hat die EU am 11. März 1998 einen Tarifvergleich «1998\ninterconnection tariffs in member States» veröffentlicht, welcher zeigt,\ndass sich die von der ComCom festgelegten Preise im oberen Bereich der\npublizierten Tarifbandbreiten befinden. Sie weisen somit in Ermangelung\nechter ökonomischer Alternativgrundlagen einen durchaus repräsentativen\nund ausgewogenen Charakter auf.\nDie so vorsorglicherweise festgesetzten Interkonnektionspreise liegen zudem\ndurchschnittlich ungefähr im Mittel zwischen den von der Gesuchstellerin\nverlangten und den von der Gesuchsgegnerin angebotenen Preisen.\n47. Ausserdem macht die Gesuchsgegnerin geltend, auch eine nicht\nmarktbeherrschende Anbieterin sei gemäss Art. 11 Abs. 2 FMG zur\nInterkonnektion verpflichtet. Sie sei aber mangels Verweis in Art. 37 FDV auf\nArt. 34 FDV nicht verpflichtet, eine kostenorientierte Preisgestaltung im Sinne\ndieses Artikels zu gewähren, so dass die Gesuchstellerin bei einer Verfügung\neines tieferen Interkonnektionspreises einen doppelten Vorteil hätte. Sie stellt\ndemgemäss das Rechtsbegehren, dass im Falle einer Preissenkungsverfügung\ndurch die ComCom die Preise der Gesuchstellerin für die betreffenden\nInterkonnektionsdienstleistungen im gleichen Umfang zu senken seien wie\ndiejenigen der Gesuchsgegnerin. Sie verweist denn auch auf den zwischen den\nParteien abgeschlossenen Interkonnektionsvertrag vom 19. Dezember 1997, in\nwelchem die Reziprozität zwischen den Preisen für die Dienste Termination\nund Carrier Selection vereinbart worden ist.\nDie ComCom sieht mithin keinen Grund, im Rahmen der vorsorglichen\nMassnahmen von dieser Reziprozität abzuweichen und verpflichtet die\nGesuchstellerin, Gegenrecht zu halten.\n\nTabelle der verfügten Interkonnektionspreise der Dienste «Call\nTermination» und «Carrier Selection» ab dem 1. Mai 1998:\n\n12\nPSTN Interkonnection Terminating Service (in CHF) Average\nIC-Charge\nRegional Regional Terminating Service night off-peak peak\ncharge per minute1 , CHF/100 0.68 1.39 2.77\nset-up charge2 , CHF/100 0.55 1.09 2.18\nCall Termination Average for 3 minutes talk3 0.87 1.75 3.50 3.024\nNational National Terminating Service night off-peak peak\ncharge per minute1 , CHF/100 1.11 2.22 4.44\nset-up charge2 , CHF/100 0.58 1.18 2.34\nAverage for 3 minutes talk3 1.31 2.61 5.23 4.514\n\nPSTN to selected Carrier (X) Service (in CHF) Average\nIC-Charge\n13\n\nRegional Regional SCS night off-peak peak\ncharge per minute1 , CHF/100 0.73 1.45 2.92\nset-up charge2 , CHF/100 0.83 1.64 3.28\nCarrier Selection Average for 3 minutes talk3 1.00 2.00 4.01 3.464\nNational National SCS night off-peak peak\ncharge per minute1 , CHF/100 1.16 2.32 4.63\nset-up charge2 , CHF/100 0.86 1.72 3.44\nAverage for 3 minutes talk3 1.44 2.89 5.78 4.984\nTabellen-Referenzierung:\n1) charge per minute = conveyance\n2) set-up charge = Tarif Pressemitteilung + 10% Pressemitteilung der\nSwisscom vom 24.3.1998: Interkonnektion: Swisscom senkt Netzzugangspreis\nhttp://www.swisscom.ch/gd/information/press_releases/press_releases-de.html\n3) Splitting-Modell: 5% night, 20% off-peak, 75% peak ((0.05xnight) +\n(0.20xoff-peak) + (0.75xpeak) = Average IC-Charge)\n4) Grundlagen-Referenz: Bericht «Interconnect in\nSwitzerland», erstellt durch OVUM Ltd, London, Dezember\n1997, http://www.bakom.ch/ger/subsubpage/document/258/1243\nGrundlagen-Berechnung: (FDC [fully distributed costs] call termination bzw.\ncall origination OVUM) + (10% Altlasten-Zuschlag)\n[84]82 Der Ovum-Bericht ist publiziert unter:\nhttp://www.bakom.ch/ger/subsubpage/document/258/1243.\n[85]83 Publiziert unter: http://www.bakom.ch/ger/subsubpage/document/258/1243.\n\n"}