Die Gesuchstellerin macht geltend, die Behörden seien oftmals mit der
Materie nicht vertraut und hätten mit Kompetenzabgrenzungsproblemen
zu kämpfen, so dass in den meisten Fällen aufwändige Informationsund Überzeugungsarbeit geleistet werden müsse, bevor Entscheide
gefällt würden. Zudem seien die Behörden durch die grosse Anzahl der
Bewilligungsgesuche oftmals überfordert. Als Baubewilligungsinstanzen
würden Gemeindebehörden heute eine restriktivere Haltung einnehmen. Sei
Ende letzten Jahres die Errichtung einer Mobilfunkantennenanlage im Kanton
Z. noch im Anzeigeverfahren erfolgt, so brauche es heute ein ordentliches
Bauverfahren mit öffentlicher Auflage des Baugesuchs.