Zur Begründung führte er unter anderem
aus, beim Gesuch vom 28. Oktober 1996 handle es sich nicht um ein
Wiedererwägungsgesuch, sondern um ein neues Asylgesuch.
Die ARK heisst die Beschwerde gut, hebt die angefochtene Verfügung auf und
weist die Sache zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zurück.

Aus den Erwägungen: