Die uneingeschränkte Heilung der Verletzung des rechtlichen Gehörs
birgt zudem die Gefahr in sich, dass den Betroffenen dadurch eine Instanz
verlorengeht und zur Verwirklichung des Anspruchs ein Rechtsmittel ergriffen
werden muss (vgl. Georg Müller, Kommentar zur Bundesverfassung, N. 103 zu
Art. 4 BV). In der Lehre wird daher einer klaren Einschränkung der Heilbarkeit
das Wort geredet, indem die Gehörsverletzung für die Betroffenen keinen
schweren Nachteil bedeuten darf, beziehungsweise sie nicht in schwerer
Weise trifft (vgl. Alfred Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren und
Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zürich 1993, S. 41 N. 53;