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rechtfertige sich eine restriktivere Umschreibung der Voraussetzungen für
eine Aufnahme als bei der ersten Gruppe. Da grundsätzlich die Aufnahme von
Flüchtlingen ihre Grenze an der objektiven Kapazität des Asylstaates finde
und zudem ein Rechtsanspruch auf Asyl nicht bestehe, könne es verantwortet
werden, bei Flüchtlingen ohne jede ersichtliche Beziehung zur Schweiz die
Voraussetzungen für eine Ablehnung des Asylgesuches so zu umschreiben,
dass den Behörden ein weiter Ermessensspielraum eingeräumt werde und alle
in Betracht fallenden Umstände berücksichtigt werden können.
e.