GICRA 1995 n. 23, pag. 222), non si può affermare che sia evidente che il richiedente non è in grado di provare o rendere verosimile di essere un rifugiato. L’UFR ha pertanto violato il diritto federale anche da questo profilo, rinunciando a procedere ai necessari ulteriori chiarimenti giusta l’art. 16c LAsi. 8. Quando la CRA annulla una decisione, essa può sostituirsi all’autorità inferiore e giudicare direttamente nel merito o eccezionalmente rinviare la causa per nuovo giudizio (art. 61 cpv. 1 PA). In particolare, essa si sostituirà all’autorità inferiore se gli atti sono completi o comunque sufficienti a statuire sull’applicazione del diritto federale.