Quando la CRA annulla una decisione, essa si sostituisce di regola all’istanza
inferiore e giudica direttamente nel merito o eccezionalmente rinvia la causa
all’autorità inferiore per nuovo giudizio (art. 61 cpv. 1 PA). In particolare,
essa si sostituirà all’autorità inferiore se gli atti sono completi e comunque
sufficienti a statuire sull’applicazione del diritto federale. (cfr. GAAC 61.13 e
relativo
riferimento). Nel caso concreto tale requisito non è manifestamente adempito.