Cette opinion se trouve d’ailleurs, si besoin était, confortée par deux autres
considérations. La première, d’ordre littéral, concerne l’interprétation de
la notion de «parties» visée par l’art. 6 PA. Au regard de la jurisprudence
(cf. ATF 116 Ib 418, 115 Ib 415) et de la doctrine (cf. Alfred Kölz / Isabelle
Häner, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes,
Zurich 1993, p. 76 s; André Grisel, Traité de droit administratif, 2e éd., vol. II,
Neuchâtel 1984, p. 838 ss; Hans Rudolf Schwarzenbach-Hanhart, Grundriss
des allgemeinen Verwaltungsrechts, 10e éd., Berne 1991, p. 99 ss), la notion
de partie à la procédure administrative revêt une acception de plus en plus
large.