Le 11 février 1991, S. H. a déposé une demande d’asile. Lors de ses auditions
au centre de transit de Gorgier, et par-devant l’autorité cantonale, le requérant
a allégué être un sympathisant de la Ligue Démocratique du Kosovo (LDK),
sans activité particulière toutefois au sein de ce mouvement. Il n’aurait jamais
été interpellé voire arrêté en raison de ses convictions politiques. Le 1er février
1990, un de ses cousins aurait été tué lors d’une manifestation. Au mois de
septembre 1990, la police aurait retenu le requérant pendant une journée
suite à une grève générale organisée dans toute la province du Kosovo.