in jedem Fall vorgeht (Epiney, a. a. O., S. 543; Grisel, a. a. O., S. 391; Häfliger,
a. a. O., S. 480; Hangartner, AJP 1993, S. 197, Ziff. 10, und - mit Blick auf die
EMRK - S. 198, Ziff. 13 in fine sowie AJP 1995, S. 132 und 142; Saladin, a. a. O.,
S. 84 f.; Wilhelm, a. a. O., S. 283; implizit wohl auch Seiler, a. a. O., S. 382). Das
Bundesgericht hat den zwingenden Charakter des Rückschiebungsverbotes
von Art. 3 EMRK und die Geltung von Art. 33 FK als Völkergewohnheitsrecht
explizit anerkannt (BGE 109 Ib 72; 111 Ib 70). Die gleiche Ansicht hat
auch der Bundesrat in seiner Botschaft betreffend die Initiative «Für eine
vernünftige Asylpolitik» vertreten; er beantragt der Bundesversammlung