Gygi, a. a. O.,
S. 162 f.). Dies bedeutet allgemein ausgedrückt, dass ein partei- und
prozessfähiger Gesuchsteller im Bundesverwaltungsverfahrensrecht zur
Einreichung eines Rechtsmittels nur dann befugt beziehungsweise prozessual
legitimiert ist, wenn eine besonders nahe Beziehung zwischen ihm und dem
Streitgegenstand vorhanden ist (Erfordernis des Berührtseins) und er ein
schutzwürdiges Anfechtungsinteresse hat (Erfordernis der Beschwer) oder
aufgrund besonderer ausdrücklicher gesetzlicher Anordnung.
c.