Vorliegend wurden im Rahmen des Vernehmlassungsverfahrens durch die
Vorinstanz innert durch die Instruktionsbehörde auf Antrag stillschweigend
erstreckter Vernehmlassungsfrist relativ weitgehende Zusatzabklärungen
getätigt. Es stellt sich in diesem Zusammenhang grundsätzlich die Frage
der Zulässigkeit dieser Vorgehensweise unter dem Blickwinkel von Art. 54
VwVG (Devolution) einerseits und anderseits die Frage, inwieweit aus
solchen Zusatzabklärungen allenfalls auf eine frühere Verletzung von