Damit wurde gleichzeitig
- im Sinne eines Mindeststandards - erreicht, dass Personen mit subjektiven
Nachfluchtgründen prinzipiell als Flüchtlinge im Sinne von Art. 3 AsylG
anerkannt und hiermit automatisch vom Grundsatz der Nichtrückschiebung
gemäss Art. 45 AsylG erfasst werden (vgl. Botschaft, BBl 1990 II 613). Der
Zweck der neugeschaffenen Geset-zesnorm des Art. 8a AsylG bestand also
einzig darin, die gesetzesanwendenden Behörden künftig zur strikten
Einhaltung der Flüchtlingskonvention vom 28. Juli 1951 (FK, SR 0.142.30),
insbesondere deren Art. 33 Abs. 1, zu zwingen, also jeweils klar zwischen
Flüchtlingen und Nicht-Flüchtlingen zu unterscheiden (vgl. Botschaft, BBl
1990 II 658 f.;