Die Vorinstanz hält auf Vernehmlassungsstufe fest, sie habe sich
aufgrund ihrer Erfahrungen, dass «mit diesem Einbezug in die
Flüchtlingseigenschaft relativ viel Missbrauch» getrieben worden sei,
zu einer Praxisänderung «gezwungen» gesehen. So sei auf diese Weise
einerseits «Einwanderungspolitik» betrieben worden, andererseits seien -
aus finanziellen Überlegungen - Ehepartner anerkannter Flüchtlinge von
Hilfswerken dazu angehalten, in einigen Fällen fast gezwungen worden, ein
Gesuch um Einbezug in die Flüchtlingseigenschaft zu stellen.