Cottier Thomas, Der Anspruch auf rechtliches Gehör [Art. 4 BV], in:
recht 1984, S. 2).
Der Anspruch auf vorgängige Anhörung bezieht sich dabei auf sämtliche
Fragen der Tatbestandsaufnahme, soweit sie sich für die Ermittlung des
rechtserheb-lichen Sachverhalts als wesentlich und für die zu treffende
Entscheidung als ausschlaggebend darstellen. Bezüglich Fragen der
rechtlichen Beurteilung und Würdigung ist dem Betroffenen demgegenüber
in der Regel vorgängig keine Stellungnahme einzuräumen, es sei denn, die
Behörde gedenke, sich in ihrem Entscheid auf einen durchaus unüblichen,
nicht voraussehbaren Rechtsgrund abzustützen (Rhinow/Krähenmann, a. a. O.,
Nr. 82 B III b, S. 267;