Zumindest in Fällen, wo einem Betroffenen
das Einsichtsrecht ohne detaillierte Begründung vollständig und zu
Unrecht verweigert worden ist, ist die Kassation das einzige Mittel, die
Gehörsverletzung wieder gutzumachen. Die verfügende Behörde hat sich
in solchen Fällen überhaupt nicht die Mühe genommen, eine sachgerechte
Abwägung vorzunehmen. Würde in einem solchen Fall nicht kassiert, könnte
man sich berechtigterweise fragen, welche Bedeutung den Art. 26 ff. VwVG
überhaupt noch zukommen soll.