der Betroffene ist hier nämlich durchaus noch als
Verfahrenssubjekt wahrgenommen worden und die verfügende Behörde
hat hier - ausser beim versehentlichen Nichtzustellen von Akten - eine
eigene Abwägung zwischen dem Grundsatz der Einsichtsgewährung und
der ausnahmsweisen Verweigerung des Einsichtsrechts vorgenommen.
Andererseits muss irgendwo eine Grenze gezogen werden, deren
Überschreitung nicht mehr ohne weiteres durch die Beschwerdeinstanz
rückgängig gemacht werden kann. Zumindest in Fällen, wo einem Betroffenen
das Einsichtsrecht ohne detaillierte Begründung vollständig und zu
Unrecht verweigert worden ist, ist die Kassation das einzige Mittel, die
Gehörsverletzung wieder gutzumachen.