Das BFF hat es unterlassen, eine ernsthafte Abwägung
zwischen dem grundsätzlich zu beachtenden Interesse des Beschwerdeführers
an der Einsichtnahme in die Verfahrensakten und den entgegenstehenden
öffentlichen und privaten Geheimhaltungsinteressen vorzunehmen. Durch
die ausnahmslose Verweigerung der Akteneinsicht hat die Vorinstanz
den Grundsatz der Verhältnismässigkeit missachtet und dadurch den
Anspruch des Beschwerdeführers auf Akteneinsicht und rechtliches Gehör in
schwerwiegender Weise verletzt. Der Einwand der Vorinstanz, wonach das
rechtliche Gehör bezüglich gewisser Punkte - unter anderem die Existenz eines
politischen Datenblattes mit dem Vermerk «unbequeme Person», die Kenntnis