26 VwVG zähle diejenigen Dokumente,
welche der Akteneinsicht unterstünden, grundsätzlich abschliessend auf.
Dem Akteneinsichtsrecht seien damit unabhängig von einem besonderen
Geheimhaltungsinteresse die sogenannten internen Akten, wie amtsinterne
Auskünfte, entzogen. Die amtsinterne Dokumentenanalyse sei demzufolge
nicht zur Edition freizugeben, da die Würdigung der vom Beschwerdeführer
eingereichten Beweismittel dem Anspruch auf Gegenäusserung entzogen
sei. Auch die Botschaftsanfrage sei als Akte des internen amtlichen Verkehrs
zu qualifizieren und vom Einsichtsrecht ausgenommen.