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dem Sinn, den der Gesetzgeber einer Norm zugedacht hat. Einen ersten
Ansatzpunkt liefert dabei die Botschaft des Bundesrates zum Entwurf des
Asylgesetzes, welche zu Art. 18 (heute Art. 19) festhielt: «Der Ausländer,
der in der Schweiz ein Asylgesuch gestellt hat, kann hier den Ausgang des
Verfahrens abwarten.