52 Abs. 1 VwVG, wozu allein die blosse Bezeichnung
des Rechtsmittels nicht gehört. Allfällig falsche Bezeichnung eines formgültig
abgefassten Rechtsmittels schadet deshalb nicht.
Parteierklärungen sind nach dem erkennbaren wirklichen Sinn
auszulegen, was sich auch daraus ergibt, weil die urteilende Instanz im
Verwaltungsverfahren an die Parteianträge gebunden ist (vgl. Gygi, a. a. O.,
S. 50, 191). Auszugehen ist vorab von den Rechtsbegehren, weil sie Aufschluss
geben, was die Parteien beabsichtigen. Die Rechtsbegehren geben an, welche
Entscheidung die angerufene Instanz fällen soll.
Gemäss Ziff.