Die Bedeutung der
vom Beschwerdeführer zitierten Ziff. 4 des Abkommens besteht einzig
in einer Übereinkunft der Unter-zeichnerstaaten, bei der praktischen
Umsetzung des Abkommens gestaffelt und nach jeweiliger vorgängiger
Absprache vorzugehen, um die Anzahl der Rückkehrer jederzeit unter
Kontrolle zu halten. Diese Regelung ist bis heute von den Vertragsparteien
nicht in rechtlich verbindlicher Form konkretisiert worden. Der einstigen
Verlautbarung des BFF, derzufolge 1994 und 1995 jeweils 300 Rückschaffungen
vorgesehen gewesen wären, kommt kein Rechtscharakter zu, so dass sich
die Rüge des Beschwerdeführers zum vornherein nicht darauf stützen lässt.