Trifft dies zu, können sie,
so wie sie sind, übernommen werden. Im anderen Fall müssen sie den
Bedürfnissen des öffentlichen Rechts angepasst werden, da sie auch im
Privatrecht nur als Ausprägung von Rechtsgrundsätzen und allgemeinen
Rechtssätzen in Erscheinung treten (...)» (vgl. Knapp Blaise, Grundlagen des
Verwaltungsrechts, Bd I, Basel / Frankfurt a. M. 1992, S. 20 Rz. 86). Gygi spricht
sich ebenfalls für die grundsätzlich bestehende Möglichkeit, zivilrechtliche
Erscheinungen ins öffentliche Recht zu übernehmen, aus. In jedem Fall könne
jedoch eine vom Zivilrecht abweichende Auslegung angezeigt erscheinen
(vgl. Gygi Fritz, Verwaltungsrecht, Eine Einführung, Bern 1986, S. 140).