Der summarische Charakter dieses Verfahrens geht auch
aus der Beschränkung auf diejenigen Fälle hervor, in denen es offensichtlich
ist, dass keine Verfolgung droht. Folgerichtig hat das BFF die Kontakte mit
den Flughafenbehörden und dem UNHCR unter Benutzung von Telefaxund Telefongeräten dergestalt organisiert, dass in möglichst kurzer Zeit
die zuständigen Stellen über das Befragungsprotokoll und die weiteren
wesentlichen Akten sowie die beidseitigen Stellungnahmen verfügen. Dennoch
besteht kein Grund, vom klaren gesetzlichen Erfordernis der Schriftlichkeit
einer Verfügung gemäss Art. 34 Abs. 1 VwVG abzuweichen.