Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral relative à l’art. 108
al. 2 OJ, il suffit que le recours de droit administratif indique sur quels points
et pourquoi la décision est contestée (ATF 118 Ib 135). Quant à la doctrine,
elle partage également la conception d’une motivation minimale : il faut en
premier lieu que les motifs soient compris dans l’énumération de ceux dont
peut connaître l’autorité de recours (cf. art. 49 et 66 al. 2 PA; André Grisel,
Traité de droit administratif, Neuchâtel 1984, p. 915). Il faut ensuite étayer
l’affirmation selon laquelle la décision n’est pas conforme en expliquant en