5. Zusammenfassend ergibt sich, dass das BFF mit seiner Verfügung vom
15. März 1991 Bundesrecht verletzt und den rechtserheblichen Sachverhalt
falsch und unvollständig festgestellt hat (vgl. Art. 11 Abs. 3 AsylG). Daran
ändert auch der Umstand nichts, dass sich das BFF in seiner Vernehmlassung
in Abänderung der angefochtenen Verfügung gestützt auf Art. 16 Abs. 2
AsylG zur Asylrelevanz der Vorbringen des Beschwerdeführers sowie zur
Wegweisung nach Rumänien äussert. Dabei handelt es sich nicht um eine
blosse Präzisierung der ursprünglichen Begründung, sondern um eine
vollkommen neue rechtliche Würdigung des Sachverhaltes, die im Ergebnis
mit der angefochtenen Verfügung nicht vereinbar ist.