Die Tatsache,
dass der 3. Abschnitt des Kapitels über die Interkonnektion vorwiegend
Bestimmungen über das Zustandekommen der Interkonnektion enthält,
schliesst nicht aus, dass in diesem Abschnitt auch eine Vorschrift zum Schutz
von Informationen über Teilnehmerinnen und Teilnehmer erlassen wurde,
und lässt nicht den Schluss zu, dass Art. 50 Abs. 2 FDV entgegen seinem
Wortlaut sowie Sinn und Zweck auszulegen ist.
Daran ändert nichts, dass das BAKOM in seinen Erläuterungen zum
Vernehmlassungsentwurf zur FDV vom 30. Mai 1997 (Beilage 11 zur Ergänzung
der Beschwerdebegründung) ausführte, Art. 42 (heute Art. 50) verbiete
ausdrücklich den missbräuchlichen Umgang mit vertraulichen Informationen,