43 FMG ist die Pflicht zur
Geheimhaltung statuiert, Art. 44 f. FMG enthält Ausnahmen von dieser Pflicht
und Art. 46 FMG beauftragt den Bundesrat, gewisse unter dem Blickwinkel
des Persönlichkeitsschutzes kritische Fragen zu regeln wie beispielsweise
die Verwendung von Daten über den Fernmeldeverkehr, da die Praxis
gezeigt hat, dass es nicht immer möglich (und in Anbetracht der Akzeptanz
gewisser Dienstleistungen in der Öffentlichkeit auch nicht gerechtfertigt)
ist, die Wahrung des Fernmeldegeheimnisses sicherzustellen, bevor neue
Dienstleistungen auf den Markt gelangen (vgl. Botschaft zum Fernmeldegesetz
vom 10. Juni 1996; BBl 1996 III 1441 ff.).