Hingegen begründet das blosse allgemeine Interesse an der richtigen
Anwendung objektiven Bundesrechts keine Beschwerdelegitimation des
Gemeinwesens (BGE 123 II 371 E. 2b). Dabei ist nur das Gemeinwesen als
solches legitimiert, nicht jedoch einzelne Behörden oder Verwaltungszweige
ohne eigene Rechtspersönlichkeit, ausser die Rechts- und Parteifähigkeit sei
gesetzlich zuerkannt (vgl. Aeschlimann / Merkli / Herzog, a.a.O., N. 1 ff. und 10
zu Art. 11 Abs. 1 VRPG), was vorliegend indessen nicht zutrifft.
3.2. Zu prüfen bleibt damit, ob der Beschwerdeführer allenfalls befugt
ist, in der fraglichen Angelegenheit für den Kanton Bern einen Prozess zu
führen.