Dabei
sind alle Umstände zu berücksichtigen, die den Beteiligten über die Identität
einer ungenau bezeichneten Partei Gewissheit verschaffen mussten» (BGE 102
III 63 E. 2).
Sowohl für die Vorinstanz als auch für den Beschwerdeführer ist klar - dies
kommt nicht zuletzt in den jeweiligen Begründungen der Verfügung vom
27. November 2002 bzw. der Beschwerde vom 27. Dezember 2002 an die
REKO/UVEK zum Ausdruck -, dass sich die Zahlungsforderung tatsächlich
an den Kanton Bern richtet. Dies nicht nur, weil sich der Streit um die Frage
der Gebührenfreiheit zwischen Bund und Kanton dreht, sondern auch weil
die Untersuchungsrichterämter in die Kantonsfinanzen eingebunden sind.