Und dennoch erachtet sich die REKO/UVEK als zuständig; dies mangels
eines anderen Rechtsweges: Die Beschwerde an das Departement ist
deshalb nicht gegeben, weil der DBA weder ein Amt im Sinne von Art. 47a
VwVG noch der umfassenden Aufsicht des Departementes unterstellt ist
(vgl. Art. 2 Abs. 2 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000 betreffend die
Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs [BÜPF], SR 780.1). Die
Verwaltungsbeschwerde gemäss Art. 72 Bst. b VwVG an den Bundesrat als
direkte Aufsichtsbehörde wiederum ist ausgeschlossen, weil letztinstanzlich
die Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das Bundesgericht offen steht (Art. 74
Bst.