Controllo delle telecomunicazioni. Fatturazione delle prestazioni effettuate. Competenza della Commissione di ricorso DATEC. Nullità di decisioni. Legittimazione ricorsuale di un giudice istruttore cantonale. Art. 44, art. 48, art. 71a cpv. 1 PA. Art. 32 OSCPT. - Competenza della Commissione di ricorso del Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, delle energie e delle comunicazioni: l’art. 32 OSCPT non è sufficiente. La competenza della Commissione di ricorso DATEC è ammessa sulla base della necessità di colmare le lacune (consid. 1). - La capacità giuridica di un’autorità di istruzione penale non può essere motivata unicamente sulla base della competenza materiale.