der «fachgerechten Vermittlung» ein Ermessensspielraum zuzubilligen
ist (Botschaft, a. a. O., S. 599; Ritter, a. a. O., S. 85) - aufgrund der erhöhten
Anforderungen bei der Auslandvermittlung zu einem anderen Schluss
kommt als bei der Beurteilung dieser Voraussetzung im Rahmen des
Bewilligungsverfahrens zur Inlandvermittlung.
Aufgrund des aufgezeigten eigenständigen Charakters des eidgenössischen
Bewilligungsverfahrens stellt das Zulassungsverfahren des Bundes ein von
der kantona-len Bewilligung unabhängiges Verfahren dar.