Ritter,
a. a. O., S. 95 f.), was in den erforderlichen speziellen Kenntnissen und
dem erhöhten Schutzbedürfnis des Arbeitssuchenden vor Ausnützung und
Missbräuchen begründet ist (vgl. eingangs gemachte Ausführungen unter
E. 3). Insbesondere hinsichtlich der Gewährleistung einer fachgerechten
Vermittlung, welche für die Bewilligungserteilung von grösster Bedeutung ist
und die nicht nach starren Grundsätzen, sondern im Lichte der konkreten
Vermittlungstätigkeit abgeklärt werden muss (Botschaft, a. a. O., S. 599 f.),
kann es denkbar sein, dass die Bewilligungsbehörde - welcher bei der
Gesuchsbehandlung und damit insbesondere auch bei der Beurteilung