Damit besteht auch die Möglichkeit, Interventionen anderer
Staaten auf Bundesebene, ohne Zwischenschaltung der Kantone, zu
behandeln (Botschaft, a. a. O., S. 597). Zu berücksichtigen ist auch, dass die
im Arbeitsvermittlungsgesetz statuierte Bewilligungspflicht in erster Linie
die Interessen des Arbeitssuchenden gewährleisten soll (Botschaft, a. a. O.,
S. 557, 575, 587).