Nach Art. 9 Bst. c der Verordnung vom 6. Juli 1983 über Organisation und
Aufgaben der wirtschaftlichen Landesversorgung (Organisationsverordnung
Landesversorgung, SR 531.11) ist das Bundesamt zuständig für die Führung
von Rechtsstreitigkeiten für die Eidgenossenschaft auf dem Gebiet der ganzen
wirtschaftlichen Landesversorgung. Form und Inhalt der eingereichten
Klageschrift entsprechen den Anforderungen von Art. 52 Abs. 1 VwVG.
Auf die Klage ist daher einzutreten.
3. Gemäss Art. 34 LVG können in den Pflichtlagerverträgen
Konventionalstrafen vereinbart werden.