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Aufgrund der dargestellten Zuständigkeitsbestimmungen kann jedoch
nicht daran gezweifelt werden, dass die Verordnung Käseproduktion dem
Bundesamt die grundsätzliche Entscheidbefugnis zuordnen will. Mangels
einer ausdrücklichen abweichenden Delegationsnorm im heute geltenden
Art. 4 Verordnung Käseproduktion ist demnach davon auszugehen, dass das
Bundesamt zumindest in Zweifelsfällen weiterhin zu entscheiden hat. Eine
Delegation von Entscheidbefugnissen an den ZVSM ist nicht erkennbar und
dürfte auch nicht mit der umschriebenen gesetzlichen Zuständigkeitsordnung
vereinbar sein.